滨州奥菱电梯有限公司
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相关数据显示,2020年1—11月份,全国已新开工改造城镇老旧小区3.97万个,涉及居民725.27万户,基本上已经完成全年任务指标。城镇老旧小区改造,也就是常说的“旧改”,是继“棚改”后一项新的惠民政策。主要针对2000年底前建成的老旧小区。从数据上看,全国共有老旧小区近17万个,涉及居民超4200万户。从已经经历过“旧改”的小区来看,可以说生活方方面面都得到了提升:小区的水电路气管道全面改造、墙面路面翻新、绿化照明安全消防设施优化等等。更为重要的是,很多符合条件4层以上的老旧住房都加装了电梯,方便了住户出行的也保障了老人和小孩的出行安全。1、老房加装电梯,低层住户和高层住户出现意见分歧?旧改进行得如火如荼,但在“老房加装电梯”上,进行得似乎并不顺利。毕竟,加装电梯关系到住户的切身利益,并且很多地方都拥有“一票否决权”或者需要很高的支持占比,才能进行电梯的加装。比如对于1层住户来说,自己完全用不着电梯,加装电梯是一起出钱,1层住户大多都不会出钱,2楼住户同理。由于楼层过低,很多1、2楼住户的采光、通风效果并不好,一旦加装电梯,影响可能扩大,生活体验大大降低。并且搭乘电梯的住户还有可能通过电梯看到自己室内的情况,隐私也得不到保障。早期花的钱比高楼层更多,未来还会面临房屋贬值的问题。除了低楼层住户以外,高楼层住户也存在反对声音。比如一些小区采取资金分摊的方式,根据受益程度不同,由3~6楼住户出资进行电梯加装,并且给予低层住户一定补偿。但一些6楼的住户会由于一次性出资过多,拒绝类似方案。还有极个别住户纯粹为了从中获得一笔高收益,反对电梯加装。很多小区由于类似这些问题,电梯迟迟无法加装。
2、为解决相关问题,各地纷纷推出新方案说到底,加装电梯本质上属于一项惠民工程。相关数据显示,截至2019年底,我国65岁及以上人口为17603万人,占比达到12.6%,老龄化社会程度加深,各种问题也迫在眉睫。其中,“悬空老人”问题尤为突出,意思是很多住在高楼层的老人由于腿脚不便,没有办法上下楼,只能常年待在家里。近几年北京、江苏、浙江、上海等地已经明确要求新建4层以上的多层住宅加装电梯。而对于很多老旧小区而言,老人占比则更加大,由于没有电梯无法出门的“悬空老人”更是数不胜数。为了解决电梯的加装问题,成都、上海、济南等城市也开始逐渐探索新的加装电梯措施,比如原来需要“85%以上住户同意”,修改为“2/3的住户同意”,并且取消了住户的一票否决权。四川省更是在这个基础上进行放宽标准。去年2月,上海、南充宣布老旧住房加装电梯允许使用公积金;7月河南郑州宣布老旧小区加装电梯可用公积金;10月8号开始,山东德州宣布,既有住宅加装电梯可提取公积金。北京、上海、杭州、深圳等地则开始推行“共享电梯”加装工作,由第三方出资,住户采取“刷卡搭乘”电梯的方式进行老旧住宅电梯的加装。3、住建部发文提出“新方案”,不用再争了正如上文提到的一样,各地都在为老旧小区顺利加装电梯进行积极探索,每个地方采取的形式或多或少都有所差别,在电梯加装进度上,总会有住户认为“某某地区加装电梯采取了更好的办法”,拒绝电梯加装。对此,今年1月29日,住建部继去年发布的批关于城镇老旧小区改造可复制可推广清单后,印发了《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单(第二批)》。说得简单一些,就是结合了各地的实际经验,从中挑选了值得参考借鉴的案例进行大化满足住户需求。从前期准备、工程审批、建设安装、运营维护、资金筹集等5个方面提出了值得参考的意见:前期准备:征求所在楼栋(单元)全体业主意见,由专有部分面积占比2/3以上的业主且人数占比2/3以上的业主参与表决,并经参与表决专有部分面积3/4以上的业主且参与表决人数3/4以上的业主同意。
工程审批:加装电梯新增面积,不会计入容积率,不征收增容地价、市政基础设施配套费等其他费用。电网企业免收节电费用以及电力增容费用。如果是由第三方出资开展加装电梯的,不改变原有土地权属。建设安装:落实建设工程质量终身责任制,确保住户搭乘电梯安全保障。研究运用新材料、新技术进行电梯加装,合理运用贴墙式、廊桥式、贯穿式等多种加装电梯样式。对于不具备加装电梯条件的,可通过在楼道中设置简易折叠方便椅、完善楼梯扶手和无障碍设施、增设楼道代步设备等多种方式解决上下楼问题。运营维护:对电梯进行日常维护,确保电梯使用安全。设计、施工、安装单位应落实质量保修责任。电梯制造企业应加强电梯质量跟踪,落实“厂家终身责任制”。未来电梯使用安全得到了保障,并且未来就算房屋转卖,电梯也不会由于产权人改变而导致停用。资金筹集:业主可以根据所在楼层、面积等因素进行资金筹集,分摊比例由业主共同协商决定。电梯加装将由“居民+政府+社会力量”三个方面进行分摊,住户还可以自行提取公积金用于电梯加装,以杭州某小区为例,原本加装电梯需要花费42万元,经过补贴后仅需20万元,降低了住户一半以上的资金