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市发展改革委 市商务局关于印发天津市推动冷链产业高质量发展工作方案的通知

各有关单位：

为推动我市冷链产业高质量发展，我们研究制定了《天津市推动冷链产业高质量发展的工作方案》，现印发你们，请认真组织实施。

市发展改革委   市商务局

2023年6月12日

天津市推动冷链产业高质量发展的工作方案

为全面贯彻党的二精神，深入落实市委市政府“十项行动”，推动我市冷链产业高质量发展，积极融入京津冀现代冷链体系，特制定本方案。

一、总体要求

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二精神，深入落实***总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，发挥好海空两港核心优势，聚焦打造国家骨干冷链物流基地和国家物流枢纽，加快冷链产业数字化、集群化、国际化发展，发展冷链产业新业态新模式，培育具有核心竞争力的冷链企业，提高冷链服务质量效率，为全面建设社会主义现代化大都市提供有力支撑。

二、工作目标

到2025年，我市规模以上冷链运输企业达到35家，规模以上冻品加工企业达到40家，冷链设施网络更加完善，冷链产业标准化、信息化、智能化、协同化水平全面提升，衔接产地销地、覆盖城市乡村、联通国内国际、服务京津冀的冷链网络基本形成，绿色高效、安全可靠、智慧便捷的现代冷链体系加快构建，我国北方重要的进口冷冻品贸易和加工聚集区地位初步显现，促进冷链产业由“通道经济”向“产业经济”转型升级。

三、产业布局

统筹国家冷链物流体系布局、我市“十四五”产业发展重点和冷链基础条件等因素，重点打造“两基地、三枢纽、多节点”的冷链产业发展布局。

（一）建设滨海新区国家骨干冷链物流基地。加快建设中心渔港国家骨干冷链物流基地，谋划建设中心渔港型交易市场，吸附大中型贸易商进驻，提升进口冻品本地结算率，发展食材加工产业及进口食材跨境供应链，打造高品质食品跨区域流通中心、高品质食材交易加工体验中心和京津冀食品战略保障基地。加快建设东疆综合保税区国家骨干冷链物流基地，发挥“自贸”+“综保”功能优势，推动国际冷链物流、口岸冷链加工、冷链保税仓储、冻品保税展示交易等业态做优做强，打造我国重要的冷链物流对外门户口岸；东北亚-西亚、欧洲国家和地区间的冷链货物转运中心。（滨海新区人民政府、市发展改革委、市商务局、市交通运输委、市工业和信息化局、市农业农村委按职责分工负责）

（二）建设港口型国家物流枢纽。加强进口冷冻品抵港、申报数据分析和动态监测，提高智慧化水平。推动东疆综保区加快打造京津冀协同发展智慧冷链物流合作基地和综合服务型国际冷链物流集群，以冷冻品进口贸易为切入点，打造冷链产业数字综合服务平台，整合冷链产业上下游资源，重点发展国际冷链物流、冷链保税仓储、国际食品供应链和供应链金融、国际贸易等功能。（滨海新区人民政府、市交通运输委、天津海关、市发展改革委、市商务局、天津港集团按职责分工负责）

（三）建设空港型国家物流枢纽。以天津滨海国际机场为核心，打造集航空干线运输、特色口岸包机运输、多式联运转运、区域分拨及配送、国际物流服务于一体的空港型国家物流枢纽。发挥空港大通关基地进境肉类、冰鲜水产品、食用水生动物、水果、植物种苗等海关指定监管场地口岸功能，引育冷冻品物流企业来津发展航运业务。（滨海新区人民政府、市发展改革委、市交通运输委、天津海关、市商务局、天津滨海国际机场按职责分工负责）

（四）建设商贸服务型国家物流枢纽。推动天津滨海中储综合物流园围绕水果、冻品、粮油副食、农产品等进口物资的商贸流通，打造商贸产业链增值服务中心。加快推进天津滨海中储综合物流园二期项目，建设冷链仓配中心、智慧仓配中心等冷链设施。搭建数字化冷链交易市场，打通从海外采购至终端消费的内外贸全流程服务。提升进口冷链商品流通能力，完善冷链加工功能，打造区域农产品流通集散地。（滨海新区人民政府、市发展改革委、市农业农村委、天津海关、市商务局按职责分工负责）

（五）建设多节点集配中心。在东丽、西青、津南、北辰、武清、宝坻、静海、宁河、蓟州等区因地制宜，打造一批各具特色的冷链物流节点。面向水产品、果蔬等产地和大型禽畜屠宰、食品加工等生产企业，强化产地预冷、仓储保鲜、分级分拣、初加工、直销、城市配送等功能，加快建设一批产地冷链集配中心。面向大型商超、农贸市场、大型社区等，建设一批销地冷链集配中心，开展生鲜产品仓储、分拣、包装、配送、半成品加工等业务。（市发展改革委、市商务局、市规划资源局、市工业和信息化局、市交通运输委、市邮政管理局、市农业农村委、市供销总社，有关区人民政府按职责分工负责）