滨州奥菱电梯有限公司
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“老房加梯”一直是备受关注的民生大事，近年来，为积极应对人口老龄化，改善人居环境，提升宜居品质，切实解决“老旧楼加装电梯”这一老百姓迫切需要解决的问题，无锡积极加强政策引导和财政支持，多种模式推进旧楼加梯工作。2023年，无锡预计将有300部电梯开工建设，让电梯不仅直达居民家门口，更“一键直达”居民心中。聚焦个性需求创新理念积极破壁2月15日上午，无锡市既有住宅加装电梯集中开工仪式在锦明南苑小区举行，本次锦明南苑共有6台电梯集中开工，预计5月底就能完工交付。黄薇住在401栋，她所在的楼栋就是本次开工建设的电梯之一，从2019年开始她们楼栋就在协商加装电梯，但是一户人家始终不能和大家达成一致。去年7月1日，电梯新政出台以后，领居们协商按照新政给这户人家补偿电梯造价的4%，终居民们如愿以偿盼来了开工。“我们全体居民都觉得很好，给我们经济上减负了，后从上到下的居民全部同意加装电梯，感谢政府。”锦明南苑小区居民黄薇开心地表示。锦明南苑小区属于梁溪区清名桥街道沁园第二社区，是典型的老新村，现有居民户3885户，常住人口7103人。粗略统计，社区60到79岁老人2242人，80到89岁429人，90岁以上116人，居民加装电梯意愿迫切。
目前锦明南苑已竣工交付5台电梯，后续也有10个意向单元正在开展楼道征求意见工作。多方共同发力创新制度保障供给去年，无锡市属国企创新提出“经营性租赁”加装电梯的模式，可以让居民享受“零首付”加装电梯。后续，居民只要每年支付3000元到8000元不等的金额，就能享受电梯加装的全程服务，同时还有十年维护保养后续服务。从“我要装电梯”到社区、国企、共同“帮我装电梯”，锦明南苑的电梯加装工作也是无锡市加梯工作的一个缩影。2022年，无锡既有住宅加装电梯完工和在建346台，超额完成年度目标，在电梯加装数量大幅增加的背后，跟越来越细化的新政有直接关系。2018年6月《无锡市既有住宅增设电梯暂行办法》正式出台，同年，《无锡市既有住宅增设电梯财政补贴实施细则》《无锡市既有住宅增设电梯设计导则》等一系列配套文件相继出台，对既有住宅加装电梯的相关程序进行了规范。2022年7月，《无锡市市区既有住宅加装电梯管理办法》正式实施，新政策为全市老旧小区加装电梯划定了“新施工图”，不仅政府补贴高额度翻了一倍，更是取消一票否决制，无锡加装电梯工作驶入“快车道”。“老政策的三年期间，我市总共完成了134台电梯的加装。”无锡市住房和城乡建设局物业管理处处长徐丹表示，2022年下半年新政出台以后，无锡市加装电梯总共完成了193台，从数字上可以看出，新政策对无锡加装电梯工作起了极大的促进作用。政策保障，国企担当，全力推进“成片式、规模化”老楼加梯新模式。数据显示，2018年至今，无锡老旧小区加装电梯已获批460部，其中327部已建成投用。根据无锡市住建部门统计，全市老旧楼栋需要加装电梯的数量约在2万部左右。花东镇某老旧小区里，老年人居民占大多数。于老年人而言，上下楼较为麻烦，只能减少外出，甚至常年不下楼，有的成为“悬空老人”。去年，花东镇政府相关部门对居委会提出，要高标准、高要求并快速完成花东镇首宗旧楼加装电梯工程，并定位为发展工程、民心工程、民生工程和样板工程。
同时，政府各部门也相继做了大量工作，但业主意见终难统一，导致加装电梯工程无法推进。微信图片_20230217102118.png2022年8月，花东司法所正式介入调解。该所所长陈家文凭借在新华街多年调解旧楼加装电梯纠纷经验，主动深入群众进行摸查。该案中，纠纷焦点是一楼业主以加装电梯影响房屋采光、存在安全隐患为由阻挠楼房电梯施工，导致工程一直无法推进。陈所长在调解中耐心给业主解释相关政策文件和法律法规，并提出根据《中华人民共和国民法典》第二百八十八条规定：“不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确处理相邻关系”，劝说一楼业主不能滥用权利，阻拦电梯加装。同时，陈所长也积极引导其他业主，旧楼加装电梯应充分协调照顾各楼层居民的利益，在不伤害低层住户利益的前提下设置优方案，维护友善和谐文明的邻里关系，实现互利共赢。在陈所长情理法并用的耐心调解和多方协调下，业主们就加装电梯工程达成一致意见，纠纷得以圆满解决。老旧小区加装电梯是民生工程，也是民心工程。花东司法所聚焦群众“急难愁盼”，办实事，解难题，成功调解旧楼加装电梯纠纷，切实提升群众获得感、幸福感。